Abultada agenda de los líderes mundiales en la Asamblea General de la ONU

La AGNU se extiende del 9 al 27 de septiembre y, como cada año, concentra debates sobre crisis humanitarias, seguridad internacional, clima y reformas de la organización.

La Semana de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) reúne en Nueva York a líderes de los 193 Estados miembros y de los dos países observadores (la Santa Sede y Palestina) para discutir los principales desafíos mundiales.

Palestina y el conflicto israelí Uno de los temas más destacados es la cuestión palestina. A la espera de alianzas para avanzar en una solución de dos Estados, varios países podrían reconocer formalmente el Estado de Palestina durante la sesión. Francia, Bélgica, Malta, Portugal, Canadá y Australia han informado avances en este sentido, en un contexto de críticas internacionales a la política de Israel en Gaza y a los planes para Cisjordania ocupada, vistos por muchos como un obstáculo para una solución pacífica.

El primer ministro británico, Keir Starmer, podría anunciar también el reconocimiento del Estado de Palestina por parte del Reino Unido, lo que generaría respuestas inmediatas de Israel, que estará presente en la sede de la ONU para su discurso el viernes.

La otra cara del conflicto es el estatus de los funcionarios palestinos para participar en la AGNU. Debido a un visado denegado por Estados Unidos alegando incumplimientos de compromisos, se prevé que la participación palestina se realice principalmente por videoconferencia.

Guerra en Ucrania y tensiones internacionales La guerra en Ucrania volverá a ocupar un lugar central. El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, intervendrá en el marco del discurso programado para el miércoles, acercándose al cuarto aniversario de la invasión rusa. Por su parte, el ministro de Exteriores ruso, Sergey Lavrov, tiene previsto tomar la palabra en sustitución del presidente Vladimir Putin, el sábado.

Sanciones a Irán, DOSE de seguridad nuclear y diálogo nuclear La discusión sobre Irán está prevista para esta semana, con debates sobre posibles nuevas sanciones y la necesidad de restablecer el envío de inspectores nucleares de la ONU para investigar las existencias de uranio enriquecido en Teherán.

El proceso de resolución de disputas, originalmente establecido por Alemania, Francia y el Reino Unido (E3), vence este jueves y se baraja una extensión o un nuevo plazo para intentar un acuerdo diplomático de seis meses para resolver las diferencias sobre el programa nuclear iraní. Irán mantiene su postura de no buscar armas nucleares, mientras que Europa y otros actores insisten en garantías y verificación en terreno.

Acuerdo de París y clima El secretario general de la ONU, António Guterres, convoca a los firmantes del Acuerdo de París para actualizar sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC). Las NDC deben fortalecerse cada cinco años para mantener el objetivo de limitar el calentamiento global muy por debajo de 2°C, idealmente 1,5°C, respecto a los niveles preindustriales. En juego están planes nacionales para reducir emisiones y acelerar inversiones en energía limpia.

Reforma de la ONU y la iniciativa ONU80 Uno de los ejes de la semana de alto nivel es la anunciada reforma de la ONU, denominada iniciativa ONU80. Presentada en marzo como respuesta a una severa reducción de fondos, la reforma propone hacer a la organización más ágil, integrada y eficiente ante una nueva realidad de recursos.

Se prevé que el presupuesto de la ONU, ya sujeto a recortes, enfrente una caída de más de 500 millones de dólares en presupuesto ordinario y reducciones de personal que rondarán el 15% a nivel mundial para el ejercicio 2026. Estados Unidos, que ha reducido o suspendido pagos desde la campaña anterior, continúa condicionando el financiamiento estructural de la organización.

Convergencia de prioridades para la agenda global Más allá de estas piezas centrales, la AGNU debe abordar otros temas humanitarios y de seguridad, así como la necesidad de reforzar la cooperación multilateral para enfrentar crisis en distintas regiones.

El diálogo entre naciones en la Asamblea General se mantiene como uno de los foros más relevantes para definir, de forma conjunta y pacífica, los próximos pasos en un mundo con desafíos de gran magnitud.

Esta edición de la AGNU se centra en la redefinición de la paz y la seguridad regionales, la viabilidad de un acuerdo nuclear con Irán, el avance de la solución de dos Estados entre Israel y Palestina, la acción climática mediante la actualización de las NDC y la diseño de una ONU más eficiente y sostenible a través de la iniciativa ONU80. La sensación general es de urgencia y de necesidad de acuerdos duraderos frente a un tablero geopolítico cada vez más complejo.